Visie begroting 2012

Allereerst een compliment voor onze organisatie voor deze begroting, duidelijk, overzichtelijk, en goed leesbaar. Tezamen met de risicoanalyse, voorstel NBK, de meerjarenprognose grondexploitaties een  basis voor overzicht en inzicht, zodat we kunnen anticiperen en de juiste keuzes kunnen maken. Graag overbrenging van dit compliment.

Het woord crisis kunnen we zo langzamerhand niet meer horen, maar is wel de dagelijkse realiteit en we zien het in de stagnerende verkoop van bestaande en nieuwe huizen, oplopende aantallen in de bijstand, en we horen de Europese verhalen over Griekenland, Italië, Spanje en de Franse banken. En wat voor gevolgen dit voor ons land zal hebben en uiteindelijk voor ieder van ons, weten we nog niet. Ook Heerhugowaard kampt op dit moment met de gevolgen van de crisis; de bouw van woningen in de Draai begint, maar is vertraagd en herstel is onzeker. Er wordt binnenkort nog een aanpassing van de grondexploitatie voorgelegd aan de raad.

Gehoord hebbende de sprekers op de bijeenkomst over de regionale woonvisie, hoe ziet het College de ontwikkelingen op dit gebied? En dan m.n. de gevolgen voor de Draai?

Ook is het is zorgwekkend dat aantallen in de bijstand oplopen met afnemende bijdragen hiervoor vanuit het Rijk. Maar ondanks deze tegenvallers wordt  in Heerhugowaard de OZB-niet woningen, met niet meer dan inflatie verhoogd, gaan de afvalstofheffing en rioolheffing dalen en is er geen hondenbelasting, toeristenbelasting of precariobelasting.  Positief is bovendien dat de wijken zijn en worden opgeknapt, de komende verbetering van de Zuid-Tangent, het Stadshart wat prachtig is geworden en de opwaardering van sportpark de Vork. Kortom, we kiezen er niet voor om simpelweg belastingen te gebruiken om de tegenvallers op te vangen, maar we doen dat door bezuinigen en hervormen. De bezuinigingen zijn vorig jaar voortvarend opgepakt en zullen in 2011nagenoeg gerealiseerd worden.

In het kader hiervan is ons subsidiebeleid al bekeken, maar ook op gebied van armoedebeleid en WMO-beleid zullen keuzes moeten worden gemaakt. De VVD vindt dat de gemeente zich moet richten op de mensen, die het echt niet zonder hulp kunnen en een ieder die dit wel kan, aanspreken op de eigen verantwoordelijkheid.  En dit is noodzakelijk, niet alleen vanwege de economische crisis, maar ook door de demografische ontwikkelingen in ons land en in onze gemeente. De crisis markeert het einde van een tijdperk, we kunnen niet meer terug naar hoe het was, we moeten ons voorbereiden op een andere toekomst. Het armoedebeleid en WMO-beleid zullen toekomstbestendig gemaakt dienen te worden, om de meest kwetsbare mensen te kunnen blijven ondersteunen.

Regionale samenwerking

Om dit te kunnen doen is regionale samenwerking onontbeerlijk. Wij zullen in regionaal verband de uitvoering van de Wet Werken naar Vermogen i.s.m. onze partners WNK en het UWV moeten vormgeven. Meer dan ooit zal de schaal regionaal moeten worden en dit geldt ook zeker voor de ontwikkelingen in de Jeugdzorg en de AWBZ. En dan hebben we het nog maar niet over het popbeleid.

Zo snel mogelijk moet het vertrouwen van onze regiogemeentes in elkaar verhoogd worden en ieder dient zich daarvoor in te zetten. Colleges  en raadsleden. Bovendien zal de regiegroep zich daarbij concreter en pragmatischer dienen op te stellen anders blijft het bij een praatclub en daarvoor is het belang te groot.

Vraag aan het College: Hoe staat het College t.o.v. de strategische agenda, die laatst is gepresenteerd? Hoe concreet en werkbaar  is die agenda? en wanneer gaat de regiegroep hier concreet mee aan het werk? Wanneer zal het convenant door de Raden kunnen worden besproken?

Voor de komende periode staat nog een convenant op de agenda, het convenant met de wijkpanels. Wij horen dat begin december dit zal worden ondertekend, en dat een belangrijk deel over goed communiceren gaat. Aangezien de VVD  het belang van goede communicatie wilde benadrukken hebben wij daar in het verleden een motie  voor ingediend. En wij zijn benieuwd hoe de communicatie met de wijkpanels nu verloopt en hoe het convenant hierop inspeelt. Graag een toelichting van de wethouder.

In de begroting staat dat de buurtbemiddeling is geschrapt, maar dit is gedaan zonder dat de evaluatie is gepresenteerd en wij dus nog niet weten wat de resultaten van dit initiatief zijn. Graag horen wij van de wethouder, wanneer de evaluatie beschikbaar is en of het(eventueel) nog mogelijk is om dit voort te zetten?

Nog niet verwerkt in het positieve perspectief zijn de gevolgen van het koepelakkoord en ook in de grondexploitatie zijn de gevolgen van het vertragen van de bouw nog niet goed in te schatten, maar het valt eerder tegen dan mee en dus zullen wij geen nieuw beleid gaan initiëren. Wij zullen daarom vanavond geen moties en amendementen indienen.

Maar wel willen wij gaan kijken naar onze doelstellingen en de daaraan gekoppelde effectindicatoren en streefwaarden. Na bestudering van de van de uitkomsten van de wijkmonitor 2011 zou dit kunnen leiden tot heroverweging van beleid en geld kunnen vrijmaken voor waar we tekort komen.

Bv wij proberen m.b.v. sportservice en combinatie functionarissen meer mensen en kinderen te laten sporten. Volgens de cijfers(van 2009) sport 74% van onze inwoners en is ons streven ook 74%. De vraag is dan; gaan wij nog extra inspanning verrichten om meer mensen te laten sporten? Of wil je de streefwaarde bijstellen? Pas geleden ontvingen wij een uitnodiging voor de bijeenkomst over de sportnota, daarin werd gesproken over een percentage van 67%. (2011) En dan rijst bij ons de vraag, hoe komt het dat ondanks al onze inspanningen dit percentage gedaald is? Doen wij wel de juiste inspanningen? En als wij dat niet doen, kunnen we geld dan anders gaan inzetten?

In de begroting van 2013 zouden de streefwaarden kunnen worden bijgesteld.   

Deze overwegingen kunnen wij ook toepassen op het onderwerp black spots. De verkeersveiligheidsmonitor  geeft aan dat er geen sprake meer is van duidelijk aanwijsbare blackspotlocaties. Voorgesteld zal dan gaan worden om dit budget van € 92.000 toe te voegen aan het onderhoudsbudget om projecten m.b.t. verkeersveiligheid uit te voeren. Er is genoeg geld om de wijken op te knappen, zodat ze er weer tegen kunnen voor 30 jaar en moet er dan nog meer geld aan dit onderhoudsbudget worden toegevoegd voor mogelijke verkeersprojecten? Of gaan we nadat onze doelstelling is bereikt, geen blackspots meer, dit geld op een andere wijze inzetten? Of bv. laten terugvloeien naar de Algemene middelen?

Steeds meer zullen we door de financiële beperkingen keuzes moeten maken en dat is lastig, maar daagt ons ook uit om onze doelstellingen zo helder mogelijk te krijgen en daar meer en meer op te gaan sturen.